關于職稱改革問題

各地（市）職稱改革領導小組、人事局，省各專業(yè)職務系列主管部門、省直在榕單位、中直在榕單位福建專業(yè)技術人員職稱對應：

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為進一步深化職稱改革，堅持、完善專業(yè)技術職務聘任制度，適應正?；u聘工作的需要，現就當前職稱改革工作中的若干問題通知如下：

一、 正常化評聘工作總有關政策的補充規(guī)定

1、 根據專業(yè)技術人員工作的實際情況，對論文要求要區(qū)別對待，凡縣（市）屬企事業(yè)單位專業(yè)技術人員正常晉升中、高級職稱，其論文不作必須備條件，可以提交專業(yè)技術工作總結作為代表作送審。

2、 為結合實施《福建省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》，在今后正?；u聘工作中，對專業(yè)技術人員晉升專業(yè)技術職務應提出任職期間接受繼續(xù)教育的條件要求，凡晉升高一級職稱的專業(yè)技術人員必須提供任職期間至少一個年度接受繼續(xù)教育情況的憑證，連同申報材料一并推薦上報，各級職改部門應把專業(yè)技術人員是否具備這個條件作為申報對象必備要求進行預審或推薦。

3、 為福建專業(yè)技術人員職稱對應了充分發(fā)揮現有學術和技術帶頭人“傳、幫、帶”作用，緩解人才密集單位職務結構比例偏緊的矛盾，對經批準適當延長離退休年齡的具有高級職稱的學術、技術帶頭人，延聘期間可申請聘任專項指標，在2000年前，可不納入該單位專業(yè)技術職務結構比例。

二、 評審組織及評審工作有關問題

1、 下放評審權利，適應正常化評聘工作的客觀需要。各地（市）基本具備組建某系列高級專業(yè)評審委員會條件，以及省直有關部門、單位具備組建高級專業(yè)評審委員會條件，應根據工作需要，盡可能組建高級評審委員會或高級專業(yè)評審委員會。下放評審權限組建的高評委或專業(yè)高評委，可由15—25名同行高級專家組成。

地（市）具備組建某系列高級評審委員會或省直有關部門、單位組建高級專業(yè)評審委員會條件的，由地（市）或省直部門、單位提出方案，征得省相應系列主管部門意見后，報省職稱改革領導小組審批。

2、 進一步簡化評審程序。凡地（市）已組建某一系列高級評審組織或省直部門、單位已組建某專業(yè)高級評審委員會的，有權評審該系列或專業(yè)的申報人員是否具備任職條件，包括學歷、資歷破格評審對象，省系列主管部門組建的高評委不再對破格評審人員進行“二次評審”專業(yè)評委會的評審工作計劃、預審材料及評審結果可直接向省職稱領導小組報告，由省職稱領導小組批準確認并抄送系列主管部門備案。地（市）組建的高評委的工作計劃、預審材料送省職改辦審核，評審結果的審批和報備仍按過去規(guī)定執(zhí)行。

3、 加強評審組織建設及對評審工作的領導。各級職稱改革領導小組要加強對評委會工作的領導，對評審工作要加強統(tǒng)一管理和協(xié)調指導,評審組織建設應適應職稱工作正常化要求，在任期屆滿換屆重組中，行政領導和已達到退休年齡的專業(yè)人員一般不參加評審組織，切實改善評審組織人員素質及職稱、專業(yè)、學歷及年齡結構，調整充實并提高各級評委會組成人員中45歲以下專業(yè)人員的比重，使中、青年專業(yè)人員在各級評審組織中逐步達到比例要求。

三、 省各職務系列主管部門應對相對應系列正常工作

評聘工作實施意見中的評價標準條件，及破格條件等方面政策的實施情況進行一次檢查，對一些不切實的要求進行適度調整，使有關規(guī)定更趨合理。對不同層次、不同類型、不同性質、不同規(guī)模的事業(yè)單位專業(yè)技術職務結構比例的調控辦法進行研究制定。高級、科研、衛(wèi)生、工程、農業(yè)五大系列應在原有的工作基礎上，年內提出結構比例指導性意見，以適應正?；u聘工作及深化改革工作的需要。

四、 進一步完善任職考核辦法，強化聘后管理工作。

為福建專業(yè)技術人員職稱對應了進一步完善專業(yè)技術人員任職考核工作，使考核工作與國家人事部關于《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》及有關工資制度改革規(guī)定等政策相銜接，對原省人事局、省職改辦下發(fā)的《關于專業(yè)技術人員任職期間實行工作考核的意見》（閩職改字[1989]015號）、《關于繼續(xù)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術人員任職考核工作的意見》（閩職改辦字[1991]24號等文件規(guī)定的考核辦法，提出如下補充意見：

1、 考核結果統(tǒng)一規(guī)定為三個等次，即分為優(yōu)秀、合格、不合格。

2、 年度考核要嚴格堅持標準、符合實際，被確定為優(yōu)秀等次的人數，一般掌握在本單位專業(yè)技術人員總數和百分之十以內，最多不超過百分之十五。

3、 單位行政領導評聘專業(yè)技術職務的，其考核視實際工作情況，可選用行政序列或專業(yè)技術職務任職要求進行考核。

五、 授權省人才交流服務部機構（即省人才智力開發(fā)服務公司）牽頭，研究提出三資企業(yè)中的專業(yè)技術人員職務評定工作實施意見，由各級人才交流服務機構負責承辦三資企業(yè)專業(yè)技術人員（不含人事關系在各業(yè)務主管部門的人員）職稱評定的申報考核表、評審或推薦、委托評審等具體事宜。

六、 中央和國家部委屬在閩單位專業(yè)技術人員（含駐閩部隊專業(yè)技術人員），需委托我省評審相應專業(yè)技術職務任職資格需頒發(fā)我省相應資格證書的，應按所規(guī)定的評審程序，送所在地（市）或省人事職改部門預審，預審通過的人員，方可委托送審或頒發(fā)資格證書。

七、 本通知自下發(fā)之日執(zhí)行。過去所發(fā)文件與上述規(guī)定不一致的條款，自行廢止。

12省份明確證書直接對應職稱！

為貫徹落實中央辦公廳國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發(fā)〔2016〕77號）福建專業(yè)技術人員職稱對應，人力資源社會保障部工業(yè)和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號）的文件精神，各省委辦公廳省 *** 辦公廳結合省內實際情況，對部分職業(yè)領域建立職稱與專業(yè)技術類職業(yè)資格對應關系的有關事項進行福建專業(yè)技術人員職稱對應了明確。

截至目前， 四川、福建、河南、黑龍江、湖北、安徽、江蘇、浙江、陜西、海南、廣西 等省份已經明確了對應職稱資格，并可作為申報高級職稱的條件。

附件： 國家部分職業(yè)資格與職稱對應關系表

（以上列表為所有省份匯總，具體省份請官網查看）?

江蘇?

一、通過全國統(tǒng)一考試，取得《目錄》表所列26項職業(yè)資格考試合格證書的專業(yè)技術人才，其職業(yè)資格直接對應相應系列和層級的職稱。

二、國務院清理規(guī)范有關職業(yè)資格前已取得質量、企業(yè)法律顧問、廣告、價格鑒證師、招標師、物業(yè)管理師、管理咨詢師等7項職業(yè)資格，原有職業(yè)資格繼續(xù)有效，國家職業(yè)資格制度中有明確規(guī)定的，對應相應系列層級的職稱。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

浙江省?

一、在保持初級、中級、高級工程師三個等級基礎上，增設正高級工程師，相關省級行業(yè)主管部門要以培養(yǎng)和造就“行業(yè)大家”為導向，堅持以用為本，把品德放在評價的首位，根據行業(yè)屬性和崗位特點，以反映技術水平、能力貢獻、崗位履職為重點，制定更有針對性、操作性的正高級工程師評價標準。

二、各級別工程師名稱依次為：技術員、助理工程師（初級）福建專業(yè)技術人員職稱對應；工程師（中級）；高級工程師（副高級）；正高級工程師（正高級）。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

湖北省?

一、通過全國統(tǒng)一考試，取得注冊消防工程師、注冊核安全工程師、房地產估價師、造價工程師、注冊建筑師、建造師、勘察設計注冊工程師等13項準入類職業(yè)資格證書的專業(yè)技術人員，其職業(yè)資格直接對應相應系列和層級的職稱，兩者享有同等效力。

二、通過全國統(tǒng)一考試，取得衛(wèi)生技術、經濟、統(tǒng)計、會計（審計）、通信、計算機軟件、出版、翻譯、船舶等9項職業(yè)資格證書的專業(yè)技術人員，其職業(yè)資格按現行國家職業(yè)資格制度和職稱制度有關規(guī)定對應相應系列和層級的職稱。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

安徽省

一、國家職業(yè)資格制度中明確規(guī)定，取得房地產估價師、造價工程師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、注冊安全工程師、注冊核安全工程師、注冊驗船師、注冊計量師、注冊測繪師、注冊消防工程師、護士執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格等12項準入類職業(yè)資格（見附件）的人員，用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業(yè)技術職務。

二、用人單位可根據工作需要結合崗位空缺情況聘任相應的工程技術職務。其中，對于取得一級注冊結構工程師、一級建筑師或一級建造師資格的人員，可聘任工程師職務；對于取得二級注冊結構工程師、二級建筑師或二級建造師資格的人員，可聘任技術員或助理工程師職務。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

四川省?

一、通過國家職業(yè)資格考試，取得房地產估價師、造價工程師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、注冊安全工程師、注冊核安全工程師、注冊驗船師、注冊計量師、注冊測繪師、注冊會計師、注冊消防工程師、護士執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格等13項準入類職業(yè)資格（見附件）的人員，用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業(yè)技術職務。

二、根據我省實際，結合行業(yè)隊伍發(fā)展需要，取得勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師等10項準入類職業(yè)資格（見附件）的人員，符合《工程技術人員職務試行條例》規(guī)定的任職條件的，用人單位可根據工作需要結合崗位空缺情況聘任相應的工程技術職務。其中，對于取得一級注冊結構工程師、一級建筑師或一級建造師資格的人員，可聘任工程師職務；對于取得二級注冊結構工程師、二級建筑師或二級建造師資格的人員，可聘任技術員或助理工程師職務。

三、取得出版、計算機軟考、環(huán)境影響評價工程、通信、機動車檢測維修、社會工作者、銀行業(yè)、資產評估、房地產經紀、公路水運工程試驗檢測、工程咨詢（投資）、土地登記 *** 、稅務、會計、審計、統(tǒng)計、經濟、衛(wèi)生、翻譯等19項水平評價類職業(yè)資格（見附件）的人員，用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業(yè)技術職務。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

福建省?

一、國家職業(yè)資格制度中有明確規(guī)定,取得房地產估價師、造價工程師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、注冊安全工程師、注冊核安全工程師、注冊驗船師、注冊計量師、注冊測繪師、注冊消防工程師、護士執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格等12項準入類職業(yè)資格的人員,用人單位可根據相關任職條件和崗位空缺情況聘任相應的專業(yè)技術職務。?

二、其中,對取得一級注冊結構工程師、一級建筑師、一級建造師或一級造價師資格的人員,可聘任工程師職務;對于取得二級注冊結構工程師、二級建筑師、二級建造師或二級造價師資格的人員,可聘任技術員或助理工程師職務。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

黑龍江省?

一、專業(yè)技術人員取得專業(yè)技術類職業(yè)資格，即可認定其具備相應系列和層級的職稱，用人單位可根據本單位崗位任職條件和程序聘任其相應的專業(yè)技術職務，專業(yè)技術人員可據此作為申報高一級職稱的條件。

二、對應認定工作嚴格按照《國家職業(yè)資格目錄》所列明的專業(yè)技術類職業(yè)資格，在與職稱密切相關的職業(yè)領域規(guī)范開展，并及時跟進國家目錄及相關政策調整實行動態(tài)管理。

三、對應認定工作不需事先辦理及補發(fā)職稱證書，專業(yè)技術人員在競聘專業(yè)技術職務或申報高一級職稱時，可直接出具職業(yè)資格證書，與職稱證書具有同等效力。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

海南省?

一、對于取得的房地產估價師等25項準入類職業(yè)資格和出版等9項水平評價類職業(yè)資格,視同其具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報晉升高一級職稱的條件、。

二、對于已經取消的質量等部分職業(yè)資格，原有資格繼續(xù)有效，仍可視為具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報晉升高一級職稱的條件。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

上海市?

一、國家職業(yè)資格制度中有明確規(guī)定的，對于取得房地產估價師等準入類職業(yè)資格的人員，用人單位可根據相關任職條件聘任相應的專業(yè)技術職務。

二、國家職業(yè)資格制度中有明確規(guī)定的，對于取得出版等水平評價類職業(yè)資格的人員，用人單位可根據相關任職條件聘任相應的專業(yè)技術職務。

三、對于取得注冊公用設備工程師等勘察設計注冊工程師資格的人員，用人單位可根據工作需要聘任相應的工程技術職務。其中，對于取得一級注冊結構工程師或一級建筑師資格的人員，可聘任工程師職務；對于取得二級注冊結構工程師或二級建筑師資格的人員，可聘任技術員或助理工程師職務。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

陜西省?

一、根據人社部和相關國家部委文件規(guī)定，專業(yè)技術人才參加全國統(tǒng)一考試取得與職稱有對應關系的職業(yè)資格，即認定其具備相應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件，取得的職業(yè)資格證書可作為單位聘任相應專業(yè)技術職務的依據，無需重新換發(fā)職稱資格證書。

二、對目前國家已取消的職業(yè)資格，原取得的職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任相應專業(yè)技術職務的依據。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

重慶市?

一、國家職業(yè)資格制度中有明確規(guī)定的，對于取得房地產估價師等準入類職業(yè)資格的人員，以及取得出版等水平評價類職業(yè)資格，即可認定其具備相應系列和層級的職稱，用人單位可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

二、對于國務院已取消的企業(yè)法律顧問等部分職業(yè)資格，按照原文件規(guī)定存在職稱與職業(yè)資格對應關系的，原來取得的職業(yè)資格證書依然有效，用人單位亦可根據崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

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下圖列表為易忽視的部分職業(yè)資格：

廣西壯族自治區(qū)?

一、按照國家職業(yè)資格制度規(guī)定，取得房地產估價師、造價工程師、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師、執(zhí)業(yè)藥師、注冊安全工程師、注冊核安全工程師、注冊驗船師、注冊計量師、注冊測繪師、注冊消防工程師、護士執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)師資格等12項準入類職業(yè)資格的人員，用人單位可根據工作需要聘任相應的專業(yè)技術職務。同時根據我區(qū)實際，結合行業(yè)隊伍發(fā)展需要，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、注冊會計師、勘察設計注冊工程師、注冊建筑師、建造師等12項準入類職業(yè)資格的人員，用人單位可根據工作需要聘任相應的專業(yè)技術職務。

二、按照國家職業(yè)資格制度規(guī)定，取得出版、計算機技術與軟件、環(huán)境影響評價工程、通信、機動車檢測維修、社會工作者、銀行業(yè)、資產評估、房地產經紀、公路水運工程試驗檢測、工程咨詢（投資）、土地登記 *** 、稅務、會計、審計、統(tǒng)計、經濟、衛(wèi)生、翻譯等19項水平評價類職業(yè)資格的人員，用人單位可根據工作需要聘任相應的專業(yè)技術職務。

三、對國務院清理規(guī)范有關職業(yè)資格前已取得質量、企業(yè)法律顧問、國際商務、廣告、價格鑒證、招標、物業(yè)管理、管理咨詢等這8項資格證書的人員，明確其仍具備合法資格，在國家職業(yè)資格制度中有明確規(guī)定的，原有職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任相應專業(yè)技術職務的依據，保持政策的連續(xù)性。

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中國的職稱等級制度是如何排列的？

中國的等級制度比較復雜，有些地方名稱并不是完全一致的，只能是幫助你簡單歸類一下，方便你理解，下面我按照等級對照排列（由小到大）：

科員、副科長（對應鄉(xiāng)長）、科長（對應鄉(xiāng)長）、副處長（對應副縣長）、處長（對應縣長）、副廳長（對應副市長）、廳長（對應市長）、副部長（對應副省長）、部長（對應省長）。相對應的是同等級別，地方具體職能單位或者是省委省 *** 機關單位的對應前者，比如：公安廳刑偵處處長；具體地方任職主官的對應后者，比如：桂林市市長；

還有一些是享受某某級別的工資待遇，并沒有實際任職，比如：副處級調研員、副科級辦事員等等，都是普通職員，但級別比一般職員高。還有一些是叫處長，實際是科長級別的，比如：地方某市地稅局是屬于正處級別，某市地稅局稽查處處屬于正科級，但他也叫“處”。還比如：某某省地稅局，省一級的地稅局實際上是正廳級別，但他叫局長（不知道的人會把局理解為正處級）。比如國家發(fā)改委主任，實際上是正部級，但他叫主任，還有很多，，，總之地方上的職務級別比較復雜。簡單比大小就按照我上面說的對比，理解了就基本搞懂了。

軍隊級別排列：

副排級、排級、副連級、連級、副營級、營級、副團級、團級、副師級、師級、副軍級別、軍級、副大區(qū)級、大區(qū)級、中央軍委級（胸前有七排資歷）。

正營對應地方正科長，以此類推，部隊軍官轉業(yè)到地方一般降半級使用，比如正營級降為副科級使用。

部隊副軍級以上的為將軍（包括副軍），也有類似地方的有級別無職務，比如副團級參謀，并不是副團長，正師級教授并不是師長等等。

職稱（Professional Title）最初源于職務名稱，理論上職稱是指專業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平、能力，以及成就的等級稱號，是反映專業(yè)技術人員的技術水平、工作能力的標志。隨著社會發(fā)展的需要，逐步產生了對專業(yè)技術人員的水平評價與聘任崗位相分離的需要，即“評聘分離”，職稱的概念也相應發(fā)生了變化。聘任的崗位稱之為“專業(yè)技術職務”，簡稱職務；而專業(yè)技術人員的水平則以“專業(yè)技術職務任職資格”來標識，簡稱職稱。

專利技術人員靠用自然科學研究人員職務系列。專利審查人員技術職務名稱為：專利審查研究員、專利審查副研究員、專利審查助理研究員、專審查研究實習員；專利 *** 人員的技術職務名稱為：專利 *** 研究員、專利 *** 副研究員、專利 *** 助理研究員、專利 *** 研究實習員。

文學創(chuàng)作專業(yè)人員靠用藝術人員職務系列，采用編?。ê黝悇?chuàng)作）類的名稱和檔次。文學創(chuàng)作專業(yè)人員的職務名稱（創(chuàng)作等級）定為：文學創(chuàng)作一級，文學創(chuàng)作二級，文學創(chuàng)作三，文學創(chuàng)作四級。

原《教練員專業(yè)技術職務試行條例》（職改字1986年49號）規(guī)定教練員的專業(yè)技術職務為助理教練、教練、主教練（后更改為高級教練）。根據關于印發(fā)《體育教練員職務等級標準》和《關于〈體育教練員職務等級標準〉若干問題的說明》的通知（人職發(fā)[1994]17號），現該試行條例現已廢止。

藝術系列增加電影放映專業(yè)。專業(yè)職務名稱為：電影放映主任 *** 、電影放映 *** 、電影放映技術員。其檔次分別與藝術系列二、三、四級舞臺技術職務相對應[1]。

專業(yè)技術人員評審職稱分為哪幾個級別？

職稱主要分為三個大等級,5個細化等級:

一、初級職稱:

(1).員級。如:技術員、三級教師等。

(2).助理級。如:助理工程師、助理經濟師、二級教師等。

二、中級職稱

如:工程師、講師、主治醫(yī)師等、一級教師。

三、高級職稱:

(1).副高級。如:高級工程師、 副教授、副研究員、副主任醫(yī)師、高級教師等。

(2).正高級。如:正高級工程師、教授、研究員、主任醫(yī)師、正高級教師等。

職稱最初源于職務名稱，在理論上職稱是指專業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平、能力，以及成就的等級稱號，反映專業(yè)技術人員的學術和技術水平、工作能力的工作成就。就學術而言，它具有學銜的性質；就專業(yè)技術水平而言，它具有崗位的性質。專業(yè)技術人員擁有何種專業(yè)技術職稱，表明他具有何種學術水平或從事何種工作崗位，象征著一定的身份。

專業(yè)技術十級什么級別?

專業(yè)技術十級是中級工程師級別。據我國專業(yè)技術職稱與專技崗的對應關系，初級專業(yè)技術職稱對應專技崗的十三級至十一級，中級專業(yè)技術職稱對應專技崗的十級至八級。專業(yè)崗位10級，是指某人在事業(yè)單位中工作，崗位是專業(yè)技術崗，級別是專技崗10級。

專業(yè)技術的重要性

專業(yè)技術又稱為職稱，是指專業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平、能力，以及成就的等級稱號，反映專業(yè)技術人員的學術和技術水平、工作能力的工作成就。在中國的現狀下，有高職稱的人享有較高的社會經濟和福利待遇，與實際技能未必有直接關聯。職稱通過考試、評審、認定等 *** 取得，以考代評是目前職稱管理的主流方向。