福建省中小學(xué)教師職稱評(píng)審時(shí)間2022年

根據(jù)查詢福建省中小學(xué)教師職稱相關(guān)信息得知，2022年教師職稱評(píng)定中小學(xué)教師系列和基層系列時(shí)間為2022年9月26日至29日。福建省教育廳、福建省人力資源和社會(huì)保障廳就做好2021年中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作印發(fā)通知。

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有無(wú)福建或者泉州的朋友.想問(wèn)下現(xiàn)在評(píng)高級(jí)教師的要求是什么?

具體請(qǐng)咨詢職改革辦。

2005年福建落實(shí)基層職稱評(píng)聘政策的文件如下福建落實(shí)基層職稱評(píng)聘政策，僅供參考：

泉州市教育局職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組

泉州市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

泉教職改〔2005〕7號(hào)

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關(guān)于泉州市2005年度普教系列教師職務(wù)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知

各縣（市、區(qū)）職改辦、教育局、市直各有關(guān)單位：

根據(jù)省教育廳、省職改辦《關(guān)于2005學(xué)年度中等職業(yè)學(xué)校、普通中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教師職務(wù)評(píng)審工作意見(jiàn)的通知》（閩教職改[2005]38號(hào)）文件精神，結(jié)合福建落實(shí)基層職稱評(píng)聘政策我市的實(shí)際情況，現(xiàn)就2005年度普教系列教師職務(wù)評(píng)審工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、評(píng)審政策

2005學(xué)年度評(píng)審工作繼續(xù)按省教育廳、省職改辦《關(guān)于中專學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)（含幼兒園）教師職務(wù)評(píng)聘工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩教職改[1998]21號(hào)、20號(hào)、19號(hào)）等文件規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)結(jié)合我市的實(shí)際情況，對(duì)有關(guān)規(guī)定補(bǔ)充如下：

（一）根據(jù)《關(guān)于推行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任分開(kāi)工作的意見(jiàn)》（泉教人〔2005〕71號(hào)）文件精神，我市教育系統(tǒng)事業(yè)單位從2005學(xué)年度起全面推行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審與專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任分開(kāi)制度，中等職業(yè)學(xué)校、普通中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教師申報(bào)評(píng)審教師職務(wù)不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)限制。各單位要認(rèn)真做好崗位設(shè)置和聘任考核制度，逐步解決職稱評(píng)聘工作中存在的技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例失調(diào)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制等問(wèn)題，在教育系統(tǒng)建立充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

（二）自今年起，未取得任職崗位所應(yīng)具備的教師資格，不予申報(bào)評(píng)審教師職務(wù)任職資格。

（三）城鎮(zhèn)教師申報(bào)中學(xué)高級(jí)教師任職資格者，必須有農(nóng)村學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。

（四）2004年度申報(bào)教師任職資格被評(píng)委會(huì)否決的，2005年度還可以申報(bào)教師任職資格。

（五）繼續(xù)實(shí)行申報(bào)材料公示制度。各單位必須在《教師職務(wù)評(píng)審申報(bào)表》和《申報(bào)教師職務(wù)評(píng)審簡(jiǎn)明表》的推薦單位意見(jiàn)欄內(nèi)，簽署"該同志未進(jìn)行有償補(bǔ)習(xí)，經(jīng)學(xué)校集體評(píng)議通過(guò)，并于2005年xx月xx日至xx月xx日在全校范圍內(nèi)公示無(wú)異，材料真實(shí)，符合x(chóng)x職務(wù)任職資格申報(bào)條件，同意推薦。"?！渡陥?bào)教師職務(wù)評(píng)審簡(jiǎn)明表》等材料必須在本單位公示一周以上，校長(zhǎng)必須簽名并加蓋單位公章。

（六）赴寧夏支教的教師可提前一年申報(bào)晉升高一級(jí)教師職務(wù)。

（七）專職擔(dān)任電教、實(shí)驗(yàn)、勞技、信息技術(shù)課和心理健康咨詢教師，班主任工作不作必備條件。送市評(píng)審對(duì)象，任3人以上的學(xué)科備課組長(zhǎng)，可視同班主任工作。

（八）申報(bào)對(duì)象的教師職務(wù)任職期從取得任職資格之日起算，教師職務(wù)評(píng)審的任職年限、表彰時(shí)間、送審代表作（發(fā)表時(shí)間以期刊(匯編)出版日期為準(zhǔn)）、觀摩課（示范課）、班主任工作年限和計(jì)算教學(xué)工作量的截止時(shí)間到2005年9月30日。

二、評(píng)審要求

（一）評(píng)審簡(jiǎn)明表和申報(bào)人員花名冊(cè)一律從網(wǎng)上下載（Excel格式，不能使用其它文件格式）。各縣（區(qū)、市）教育局職改辦（市直學(xué)校）匯總后，以E-mail報(bào)送我局職改辦（LLX8888@126.com）。

（二）評(píng)審簡(jiǎn)明表一式3份全部裝入材料袋。下載地址：

（三）申報(bào)人員花名冊(cè)，同學(xué)校可以不分學(xué)科歸一起，只分初級(jí)職務(wù)、小學(xué)高級(jí)職務(wù)、中學(xué)一級(jí)職務(wù)和中學(xué)高級(jí)職務(wù)，然后由各縣（區(qū)、市）教育局職改辦（市直學(xué)校）按學(xué)科編造花名冊(cè)。下載地址：

（四）送我局評(píng)審的評(píng)審費(fèi)，請(qǐng)于2005年10月底前匯款到我局，賬號(hào)：1408010309022017793，開(kāi)戶行：工行開(kāi)辦。

（五）各縣（區(qū)、市）教育局職改辦（市直學(xué)校）送省評(píng)審對(duì)象的評(píng)審費(fèi)，必須在送審檔案時(shí)提交銀行匯款單的復(fù)印件，否則恕不受理。匯款統(tǒng)一匯到我局，再由我局統(tǒng)一轉(zhuǎn)匯省教育廳。

（六）評(píng)審簡(jiǎn)明表和申報(bào)人員花名冊(cè)為A3格式，其它證明材料和復(fù)印件為A4格式。

（七）送市評(píng)審的，送審代表作和檔案材料一起報(bào)送。

（八）送省評(píng)審的，上報(bào)送審代表作必須提供的材料清單：

1.送審代表作的原件各1本福建落實(shí)基層職稱評(píng)聘政策；

2.教師職務(wù)評(píng)審簡(jiǎn)明表一式3份；

3.各縣（區(qū)、市）教育局（市直學(xué)校）單位介紹信。

三、時(shí)間安排

（一）各單位送泉州市教育局組織評(píng)審的評(píng)審材料，必須于10月20日前送達(dá)泉州市教育局職改辦，逾期恕不受理。

（二）各單位送省教育廳組織評(píng)審的送審代表作（要求提供原件，另行裝袋）和申報(bào)材料必須于10月15日前送達(dá)泉州市教育局職改辦。

四、送審材料

送審的申報(bào)對(duì)象必須提供以下材料，有關(guān)證書(shū)、文件原件必須送縣（區(qū)、市）教育局職改辦（市直學(xué)校）審核，其復(fù)印件須經(jīng)辦人簽字和加蓋單位公章。檔案袋封面要打印送審材料的目錄。

1. 專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審表一式2份；

2. 教師職務(wù)評(píng)審申報(bào)表一式1份（送省評(píng)審的一式2份）；

3. 評(píng)審簡(jiǎn)明表一式3份；

4. 送審代表作每篇原件1份及復(fù)印件2份，其它論文成果可用復(fù)印件（送省評(píng)審的只提供原件）；

5. 申報(bào)人員評(píng)審花名冊(cè)；

6. 縣（區(qū)、市）教育局職改辦評(píng)審委托書(shū)；

7. 任現(xiàn)職以來(lái)近5個(gè)年度考核表（每學(xué)年1份，單獨(dú)裝訂成冊(cè)。封面列出每學(xué)年度考核等級(jí)）；

以下材料按順序裝訂成冊(cè)，封面打印送審材料的目錄及頁(yè)碼：

8. 教師資格證書(shū)；

9. 學(xué)歷證書(shū)及更改學(xué)歷審批表；

10. 專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)；

11. 教師職務(wù)聘任書(shū)；

12. 獲獎(jiǎng)證書(shū)；

13. 公開(kāi)課教學(xué)證明材料及教案；

14. 黨政職務(wù)任命書(shū)；

15. 離退休批文；

16. 繼續(xù)教育證書(shū)；

17. 2005年計(jì)劃生育證明；

18. 指導(dǎo)教師證明；

19. 縣（市、區(qū)）以上教育行政部門出具的農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷證明（城鎮(zhèn)學(xué)校教師申報(bào)中高）。

五、評(píng)審程序

各單位必須嚴(yán)格按照閩教職改[1998]21號(hào)、20號(hào)、19號(hào)文件規(guī)定的評(píng)審程序的要求進(jìn)行評(píng)審?fù)扑]，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)聘質(zhì)量。

教師職務(wù)的評(píng)聘工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響面大的工作。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向，堅(jiān)持"公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)"的原則和教師職務(wù)評(píng)聘的工作程序，認(rèn)真做好教師職務(wù)評(píng)聘工作。送審的各種材料必須如實(shí)提供，堅(jiān)決杜絕弄虛作假等不正之風(fēng)，違者將取消評(píng)審資格，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。各學(xué)校（單位）要根據(jù)上級(jí)職改部門的布置，組織全體教師學(xué)習(xí)職改的有關(guān)文件，把本校（單位）教師崗位設(shè)置的范圍、數(shù)量（職數(shù)）向廣大教師公布，使廣大教師都明確各級(jí)教師職務(wù)的崗位職責(zé)、任職的標(biāo)準(zhǔn)條件。

各縣（市、區(qū)）職改辦、教育局必須根據(jù)泉教人〔2005〕71號(hào)和泉教人〔2005〕70號(hào)文件精神，認(rèn)真做好評(píng)聘分開(kāi)的有關(guān)工作；根據(jù)閩人發(fā)〔2000〕80號(hào)文件規(guī)定，科學(xué)地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位；結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，提出今年教師職務(wù)的評(píng)聘工作具體實(shí)施意見(jiàn)。

泉州市教育局職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組

泉州市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二OO五年八月二十五日

主題詞：教育 職稱 評(píng)審 通知

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抄送：省教育廳職改辦，市人事局、教育局，存檔（二）

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泉州市教育局職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組 2005年8月25日印發(fā)

關(guān)于職稱改革問(wèn)題

各地（市）職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、人事局，省各專業(yè)職務(wù)系列主管部門、省直在榕單位、中直在榕單位：

為進(jìn)一步深化職稱改革，堅(jiān)持、完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，適應(yīng)正常化評(píng)聘工作的需要，現(xiàn)就當(dāng)前職稱改革工作中的若干問(wèn)題通知如下：

一、 正?；u(píng)聘工作總有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定

1、 根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員工作的實(shí)際情況，對(duì)論文要求要區(qū)別對(duì)待，凡縣（市）屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員正常晉升中、高級(jí)職稱，其論文不作必須備條件，可以提交專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)作為代表作送審。

2、 為結(jié)合實(shí)施《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，在今后正?；u(píng)聘工作中，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)提出任職期間接受繼續(xù)教育的條件要求，凡晉升高一級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須提供任職期間至少一個(gè)年度接受繼續(xù)教育情況的憑證，連同申報(bào)材料一并推薦上報(bào)，各級(jí)職改部門應(yīng)把專業(yè)技術(shù)人員是否具備這個(gè)條件作為申報(bào)對(duì)象必備要求進(jìn)行預(yù)審或推薦。

3、 為了充分發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人“傳、幫、帶”作用，緩解人才密集單位職務(wù)結(jié)構(gòu)比例偏緊的矛盾，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)離退休年齡的具有高級(jí)職稱的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，延聘期間可申請(qǐng)聘任專項(xiàng)指標(biāo)，在2000年前，可不納入該單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。

二、 評(píng)審組織及評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題

1、 下放評(píng)審權(quán)利，適應(yīng)正?；u(píng)聘工作的客觀需要。各地（市）基本具備組建某系列高級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)條件，以及省直有關(guān)部門、單位具備組建高級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)條件，應(yīng)根據(jù)工作需要，盡可能組建高級(jí)評(píng)審委員會(huì)或高級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)。下放評(píng)審權(quán)限組建的高評(píng)委或?qū)I(yè)高評(píng)委，可由15—25名同行高級(jí)專家組成。

地（市）具備組建某系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)或省直有關(guān)部門、單位組建高級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)條件的，由地（市）或省直部門、單位提出方案，征得省相應(yīng)系列主管部門意見(jiàn)后，報(bào)省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、 進(jìn)一步簡(jiǎn)化評(píng)審程序。凡地（市）已組建某一系列高級(jí)評(píng)審組織或省直部門、單位已組建某專業(yè)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)的，有權(quán)評(píng)審該系列或?qū)I(yè)的申報(bào)人員是否具備任職條件，包括學(xué)歷、資歷破格評(píng)審對(duì)象，省系列主管部門組建的高評(píng)委不再對(duì)破格評(píng)審人員進(jìn)行“二次評(píng)審”專業(yè)評(píng)委會(huì)的評(píng)審工作計(jì)劃、預(yù)審材料及評(píng)審結(jié)果可直接向省職稱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由省職稱領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確認(rèn)并抄送系列主管部門備案。地（市）組建的高評(píng)委的工作計(jì)劃、預(yù)審材料送省職改辦審核，評(píng)審結(jié)果的審批和報(bào)備仍按過(guò)去規(guī)定執(zhí)行。

3、 加強(qiáng)評(píng)審組織建設(shè)及對(duì)評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)評(píng)委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)評(píng)審工作要加強(qiáng)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),評(píng)審組織建設(shè)應(yīng)適應(yīng)職稱工作正?；?，在任期屆滿換屆重組中，行政領(lǐng)導(dǎo)和已達(dá)到退休年齡的專業(yè)人員一般不參加評(píng)審組織，切實(shí)改善評(píng)審組織人員素質(zhì)及職稱、專業(yè)、學(xué)歷及年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)并提高各級(jí)評(píng)委會(huì)組成人員中45歲以下專業(yè)人員的比重，使中、青年專業(yè)人員在各級(jí)評(píng)審組織中逐步達(dá)到比例要求。

三、 省各職務(wù)系列主管部門應(yīng)對(duì)相對(duì)應(yīng)系列正常工作

評(píng)聘工作實(shí)施意見(jiàn)中的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，及破格條件等方面政策的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)一些不切實(shí)的要求進(jìn)行適度調(diào)整，使有關(guān)規(guī)定更趨合理。對(duì)不同層次、不同類型、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)控辦法進(jìn)行研究制定。高級(jí)、科研、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)五大系列應(yīng)在原有的工作基礎(chǔ)上，年內(nèi)提出結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)性意見(jiàn)，以適應(yīng)正常化評(píng)聘工作及深化改革工作的需要。

四、 進(jìn)一步完善任職考核辦法，強(qiáng)化聘后管理工作。

為了進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人員任職考核工作，使考核工作與國(guó)家人事部關(guān)于《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》及有關(guān)工資制度改革規(guī)定等政策相銜接，對(duì)原省人事局、省職改辦下發(fā)的《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員任職期間實(shí)行工作考核的意見(jiàn)》（閩職改字[1989]015號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員任職考核工作的意見(jiàn)》（閩職改辦字[1991]24號(hào)等文件規(guī)定的考核辦法，提出如下補(bǔ)充意見(jiàn)：

1、 考核結(jié)果統(tǒng)一規(guī)定為三個(gè)等次，即分為優(yōu)秀、合格、不合格。

2、 年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、符合實(shí)際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)和百分之十以內(nèi)，最多不超過(guò)百分之十五。

3、 單位行政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，其考核視實(shí)際工作情況，可選用行政序列或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職要求進(jìn)行考核。

五、 授權(quán)省人才交流服務(wù)部機(jī)構(gòu)（即省人才智力開(kāi)發(fā)服務(wù)公司）牽頭，研究提出三資企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)定工作實(shí)施意見(jiàn)，由各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦三資企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員（不含人事關(guān)系在各業(yè)務(wù)主管部門的人員）職稱評(píng)定的申報(bào)考核表、評(píng)審或推薦、委托評(píng)審等具體事宜。

六、 中央和國(guó)家部委屬在閩單位專業(yè)技術(shù)人員（含駐閩部隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員），需委托我省評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格需頒發(fā)我省相應(yīng)資格證書(shū)的，應(yīng)按所規(guī)定的評(píng)審程序，送所在地（市）或省人事職改部門預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的人員，方可委托送審或頒發(fā)資格證書(shū)。

七、 本通知自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行。過(guò)去所發(fā)文件與上述規(guī)定不一致的條款，自行廢止。

怎樣才能更好地發(fā)揮基層衛(wèi)生人才的作用

關(guān)于加大力度培養(yǎng)和充實(shí)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)

市衛(wèi)生局市發(fā)改委市財(cái)政局

市公務(wù)員局市委編辦

（二○一二年四月）

為貫徹落實(shí)《福建省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于加大力度培養(yǎng)和充實(shí)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍意見(jiàn)的通知》（閩政辦〔2011〕111號(hào)）和《福建省人民 *** 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（閩政辦〔2011〕160號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培養(yǎng)人才充實(shí)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍、通過(guò)優(yōu)惠政策穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍、通過(guò)崗位培訓(xùn)提升基層衛(wèi)生人才服務(wù)能力、通過(guò)加強(qiáng)管理發(fā)揮基層衛(wèi)生人才作用，解決我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏問(wèn)題，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一般衛(wèi)生院的醫(yī)藥護(hù)技崗位不低于總崗位數(shù)的90%，中心衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)藥護(hù)技崗位不低于總崗位數(shù)的85%”的目標(biāo)，滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員隊(duì)伍

2011年3月，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共核定編制6365人，但在編人員僅有3990人，占編制數(shù)的62.7%，空編率高達(dá)37.3%?；鶎有l(wèi)生技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，在一定程度上制約了基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。要通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”措施，切實(shí)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

（一）為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特招一批執(zhí)業(yè)醫(yī)師

為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心） *** 一批特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師。 *** 對(duì)象為臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、預(yù)防醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和臨床藥學(xué)等緊缺專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員。符合上述條件的“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員，可直接聘用為特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師。市人事、衛(wèi)生行政部門按事業(yè)單位公開(kāi) *** 有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工，制定并組織實(shí)施特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師 *** 方案，采取專項(xiàng)公開(kāi) *** 方式，通過(guò)面試和實(shí)際操作能力測(cè)試等簡(jiǎn)捷有效方式確定擬聘人選。特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師與所對(duì)應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)期限為三年的聘用合同，工資收入按國(guó)家、省、市有關(guān)政策執(zhí)行。三年聘用期滿后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師優(yōu)先聘用到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。

省基本財(cái)力保障的永泰縣、閩清縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用的特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師，除工資等原有待遇外，再給予每人每年1萬(wàn)元的特別補(bǔ)助費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助三年，由縣級(jí)衛(wèi)生部門直接發(fā)放給個(gè)人。臨床專業(yè)所需經(jīng)費(fèi)除省財(cái)政補(bǔ)助80%外，市、縣財(cái)政各配套補(bǔ)助10%，預(yù)防醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和臨床藥學(xué)等專業(yè)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政補(bǔ)助。領(lǐng)取特別補(bǔ)助費(fèi)的特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師不再享受省、市醫(yī)學(xué)畢業(yè)生學(xué)費(fèi)代償政策。已享受學(xué)費(fèi)代償政策的特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師不再重復(fù)領(lǐng)取特別補(bǔ)助費(fèi)。

（二）為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委培一批本科畢業(yè)生

1、定向培養(yǎng)適宜人才。全市計(jì)劃三年內(nèi)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定向招收臨床醫(yī)學(xué)本科生240人，委培一批適宜人才。由縣（市）區(qū)衛(wèi)生部門會(huì)同人事、編制部門根據(jù)基層空編缺崗情況審核上報(bào)委培計(jì)劃，市衛(wèi)生部門會(huì)同人事、編制部門審核確定具體名額分配。經(jīng)審定的委培崗位編制予以預(yù)留，學(xué)生畢業(yè)后取得畢業(yè)文憑和學(xué)校就業(yè)推薦函，由縣（市）區(qū)人事、衛(wèi)生部門直接考核錄用，在委培崗位上至少應(yīng)連續(xù)工作五年。委培的高等醫(yī)學(xué)院校由市衛(wèi)生部門組織聯(lián)系，委培生招收前與學(xué)校和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門簽訂定崗服務(wù)協(xié)議，定向委培學(xué)費(fèi)根據(jù)委培學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政統(tǒng)一給予補(bǔ)助。

加強(qiáng)對(duì)定向委培生管理力度，不能正常畢業(yè)的定向醫(yī)學(xué)生，要按規(guī)定退還已享受的補(bǔ)助費(fèi)用；畢業(yè)后未按協(xié)議到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，要按規(guī)定退還已享受的補(bǔ)助費(fèi)用并繳納五倍違約金，委培畢業(yè)生到非指定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)10年內(nèi)不予注冊(cè)。賠償金納入市級(jí)預(yù)算外收入，實(shí)行收支兩條線管理，由所在縣（市）區(qū)衛(wèi)生局代收后通過(guò)財(cái)政非稅收入收繳系統(tǒng)繳入市級(jí)財(cái)政專戶。委托培養(yǎng)的定向本科生不再享受醫(yī)學(xué)畢業(yè)生學(xué)費(fèi)代償政策。

2、落實(shí)學(xué)費(fèi)代償政策。到永泰縣、閩清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作五年的非定向普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床醫(yī)學(xué)（中醫(yī)學(xué)）本科應(yīng)屆畢業(yè)生、尚未就業(yè)的往屆畢業(yè)生，繼續(xù)享受省財(cái)政連續(xù)五年每人每年0.5萬(wàn)元補(bǔ)助。

2011年6月1日起，到其他縣（市）區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連續(xù)工作五年的非定向普通高等醫(yī)學(xué)院校有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)往屆本科畢業(yè)生，享受市財(cái)政連續(xù)五年每人每年0.5萬(wàn)元補(bǔ)助；到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心連續(xù)工作五年的非定向普通高等醫(yī)學(xué)院校有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)往屆本科畢業(yè)生、到全市邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（見(jiàn)附件1）連續(xù)工作三年的非定向普通高等醫(yī)學(xué)院校有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)往屆?？飘厴I(yè)生，市財(cái)政分別連續(xù)五年和三年給予每人每年0.36萬(wàn)元補(bǔ)助。

學(xué)費(fèi)補(bǔ)助專業(yè)為臨床醫(yī)學(xué)本科、預(yù)防醫(yī)學(xué)本科、臨床醫(yī)學(xué)?？?、醫(yī)學(xué)影像專科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)?？?。學(xué)費(fèi)補(bǔ)助規(guī)模由縣（市）區(qū)衛(wèi)生部門會(huì)同人事部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制情況和崗位需求審核公布。

學(xué)費(fèi)代償生未按協(xié)議在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作期滿的，要按規(guī)定退還已享受的補(bǔ)助費(fèi)用，并且10年內(nèi)不得報(bào)考福州市級(jí)以及各縣（市）區(qū)行政和事業(yè)單位。

學(xué)費(fèi)代償生和定向委培生參加全脫產(chǎn)半年以上的學(xué)習(xí)不計(jì)入服務(wù)時(shí)間。

（三）提升一批基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員學(xué)歷

1、繼續(xù)實(shí)施“ *** 本?？飘厴I(yè)生經(jīng)規(guī)范培訓(xùn)后充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作”項(xiàng)目。在 *** 醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生的同時(shí)，依托福建醫(yī)科大學(xué)和福建中醫(yī)藥大學(xué)等高校，擴(kuò)大委托培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)“專升本”招生規(guī)模。

2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在職人員經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，參加在職學(xué)歷教育，畢業(yè)后由所在單位報(bào)銷50%學(xué)費(fèi)。

（四）支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)返聘一批退休醫(yī)生

發(fā)揮高年資醫(yī)生的“傳、幫、帶”作用，鼓勵(lì)返聘身體健康的中高級(jí)退休醫(yī)師（年齡不超過(guò)65周歲，主任醫(yī)師可適當(dāng)放寬到68周歲）到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)工作。聘用人選和返聘待遇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后報(bào)縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門審定，并將名單和返聘待遇報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。返聘勞務(wù)報(bào)酬可參照在崗?fù)惾藛T工資待遇，并實(shí)行衛(wèi)技人員津貼，給予適當(dāng)交通補(bǔ)貼。返聘人員的勞務(wù)報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按月發(fā)放。各縣（市）區(qū)財(cái)政部門在開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支核定工作時(shí)，要將所聘用退休醫(yī)師產(chǎn)生的收支納入人員費(fèi)用總額中安排。

各縣（市）區(qū)應(yīng)加強(qiáng)返聘人才的服務(wù)與管理，積極做好返聘人員的生活安排、執(zhí)業(yè)變更等事宜，協(xié)助落實(shí)有關(guān)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，為返聘人員安居樂(lè)業(yè)提供便利，確保返聘人員發(fā)揮示范、引導(dǎo)的作用。市、縣衛(wèi)生行政部門對(duì)返聘人才進(jìn)行考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出、成效顯著的予以表彰。

（五）縣級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口下派一批中高級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人才

繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。每家市級(jí)醫(yī)院和縣級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶1～4所基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，3年一個(gè)周期。每所支援醫(yī)院每年派出2～3名醫(yī)生，醫(yī)生派出時(shí)限一年。優(yōu)先選派基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要的醫(yī)生，同時(shí)免費(fèi)接收基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)。市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)搭建需要下鄉(xiāng)服務(wù)和進(jìn)城進(jìn)修人員信息平臺(tái)，引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇幫扶人員，保證下派人員能發(fā)揮特長(zhǎng)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出進(jìn)修人員后崗位不空缺。市、縣衛(wèi)生行政部門對(duì)幫扶情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)表現(xiàn)突出、成效顯著的支援醫(yī)院、個(gè)人予以表彰。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍管理

（一）理順管理體制

各縣（市）區(qū)按照《福建省人民 *** 關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（閩政〔2009〕1號(hào)）規(guī)定，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)和經(jīng)費(fèi)的管理，在核定的編制內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進(jìn)行調(diào)配和交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員人事關(guān)系收歸縣衛(wèi)生行政部門管理。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)聘任制，院長(zhǎng)由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求提出人選，在征求當(dāng)?shù)攸h委、 *** 意見(jiàn)后聘任，并報(bào)縣（市）區(qū)主管的組織部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理體制按此方式一并執(zhí)行。

（二）發(fā)揮編 *** 用

1、考核錄用臨聘人員。實(shí)施藥品零差率改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對(duì)2008年12月26日前已聘用在醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位滿1年、全日制醫(yī)學(xué)類大專及以上學(xué)歷并具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的編外人員，由縣（市）區(qū)衛(wèi)生部門根據(jù)崗位設(shè)置需要，經(jīng)縣（市）區(qū)人事行政部門批準(zhǔn)，可在核定的編制內(nèi)直接采取考核的方式予以公示后錄用，以上人員在首聘單位服務(wù)期原則上不得少于5年。對(duì)2008年12月26日前已聘用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位滿一年，同時(shí)具備中專學(xué)歷、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格（或執(zhí)業(yè)護(hù)士、臨床藥學(xué)等執(zhí)業(yè)資格）、初級(jí)（含士級(jí)）及以上技術(shù)職務(wù)職稱的編外人員，參照上述方式予以考核錄用。

2、合理使用人員編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)現(xiàn)有空余編制和工作需要提出用人計(jì)劃，由人事、編制部門共同把關(guān)。除了預(yù)留定向委培生編制外，其余空余編制每年至少拿出50%用于 *** 人員。

（三）改進(jìn) *** 方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上實(shí)行公開(kāi) *** 。同一縣（市）區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心招考人員可實(shí)行同類崗位不定單位統(tǒng)一報(bào)名、統(tǒng)一考試，按照得分高低依序選擇就業(yè)崗位，提高開(kāi)考崗位錄取率。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心招考衛(wèi)生技術(shù)人員在公開(kāi)報(bào)名的前提下，如遇報(bào)名人數(shù)與 *** 人數(shù)比例未達(dá)3：1的，由衛(wèi)生部門商人事行政部門并報(bào)市人事部門審核同意，可不受報(bào)考比例限制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心招考醫(yī)師、 *** 可放寬至大專學(xué)歷或取得助理以上資格衛(wèi)生技術(shù)人員，護(hù)士可放寬至中專學(xué)歷。甲類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 *** 全日制醫(yī)學(xué)類本科以上學(xué)歷畢業(yè)生、乙類和丙類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分類名單見(jiàn)附件2） *** 全日制醫(yī)學(xué)類大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生，可由縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和人事行政部門審核并報(bào)市級(jí)人事行政部門批準(zhǔn)，采取專項(xiàng)公開(kāi) *** 方式，通過(guò)面試或?qū)嶋H操作能力測(cè)試等簡(jiǎn)捷有效的方式確定擬聘人選。

在各地自行組織基層衛(wèi)生技術(shù)人員 *** 考試基礎(chǔ)上，經(jīng)各縣（市）區(qū) *** 同意，福州市衛(wèi)生局、公務(wù)員局可為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一組織 *** 考試。

（四）加強(qiáng)崗位管理

嚴(yán)禁新聘用的非衛(wèi)生技術(shù)人員占用衛(wèi)生技術(shù)崗位。已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)崗位上的非衛(wèi)生技術(shù)人員和不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的超配人員，由縣（市）區(qū) *** 協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排，逐步分流，清空后的編制及時(shí)增補(bǔ)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

（五）提高人員待遇

1、實(shí)施績(jī)效工資。在當(dāng)?shù)厝耸虏块T指導(dǎo)下制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法，建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果為核心的績(jī)效考核機(jī)制，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員工資待遇。

到鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作的各類大、中專學(xué)校畢業(yè)生，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1級(jí)；獲得士級(jí)及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可向上浮動(dòng)1級(jí)薪級(jí)工資，享受浮動(dòng)工資滿八年的可予以固定1級(jí)薪級(jí)，調(diào)離者浮動(dòng)工資即予取消。

2、實(shí)行衛(wèi)技人員獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立基層衛(wèi)生技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員安心基層工作。對(duì)年度考核合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按原衛(wèi)技人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，每人每年0.36萬(wàn)元，全日制本科及以上學(xué)歷醫(yī)療專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（見(jiàn)附件1）工作的提高到每人每年不低于1.2萬(wàn)元，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和非邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的提高到每人每年不低于0.6萬(wàn)元?；鶎有l(wèi)技人員獎(jiǎng)勵(lì)制度應(yīng)結(jié)合績(jī)效考核執(zhí)行，考核不合格及不在基層崗位的不予發(fā)放。

基層衛(wèi)生技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)資金除省財(cái)政補(bǔ)助外，市、縣財(cái)政統(tǒng)籌安排，永泰、閩清兩個(gè)一般轉(zhuǎn)移支付縣由市財(cái)政補(bǔ)助50%，其他縣（市）區(qū)由各縣（市）區(qū)財(cái)政足額安排。

3、職稱評(píng)聘予以傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員高中初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置上給予傾斜。對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行集中設(shè)崗、統(tǒng)一管理。從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作20年以上，取得中級(jí)職稱后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受聘滿8年的，申報(bào)副高級(jí)任職資格的學(xué)歷條件可放寬到具有相應(yīng)專業(yè)中專學(xué)歷。

凡到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿2年的全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)師，經(jīng)區(qū)（縣）級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定后，可提前一年參加全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試。

4、提供住房保障?；鶎有l(wèi)生技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作無(wú)個(gè)人住房的，由用人單位在所在地統(tǒng)籌安排臨時(shí)住房。本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱的基層衛(wèi)生技術(shù)人員申請(qǐng)保障房時(shí)，比照福州市緊缺急需人才待遇，不受戶籍和收入限制。

有條件的縣（市）區(qū)可探索每年推出的經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房劃出一定的比例安排給基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，專門用于解決基層醫(yī)務(wù)人員住房，或劃撥國(guó)有土地給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)周轉(zhuǎn)房。

（六）建立經(jīng)費(fèi)保障

實(shí)施藥品零差率改革的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核、財(cái)政補(bǔ)助”的原則，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)核定的經(jīng)常性收入不足以彌補(bǔ)核定的經(jīng)常性支出差額部分，通過(guò) *** 預(yù)算等渠道予以足額安排，年終時(shí)結(jié)合績(jī)效考核結(jié)果予以結(jié)算。

其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費(fèi)按照《福建省人民 *** 關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（閩政〔2009〕1號(hào)）和《福建省人民 *** 關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度改革的若干意見(jiàn)》（閩政文〔2010〕14號(hào)）規(guī)定予以保障。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)技人員的醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)

1、加強(qiáng)新聘人員培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新聘用的有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生須參加全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)理培訓(xùn)。外出培訓(xùn)期間，培訓(xùn)人員工資按本人檔案工資發(fā)放。培訓(xùn)單位應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高培訓(xùn)能力，并為培訓(xùn)對(duì)象支付一定的勞務(wù)報(bào)酬。

2、選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修。每年選派100名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干到二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修深造，選派人員要結(jié)合福建省衛(wèi)生廳《關(guān)于城市醫(yī)生晉升前到農(nóng)村服務(wù)和農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前進(jìn)修學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》實(shí)行，優(yōu)先選派近期需要晉升中高級(jí)職稱的人員。

3、開(kāi)展適用技術(shù)培訓(xùn)。市、縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門要深入基層調(diào)研，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療需求，有針對(duì)性地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)技、藥劑、護(hù)理、公共衛(wèi)生等人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。

4、繼續(xù)落實(shí)《福建省2010～2012年全科醫(yī)師能力提升計(jì)劃》，將基層衛(wèi)技人員教育納入繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，通過(guò)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和本?？茖哟纬扇酸t(yī)學(xué)（全科醫(yī)學(xué)方向）學(xué)歷教育等方式，實(shí)現(xiàn)為城市社區(qū)每萬(wàn)服務(wù)人口培訓(xùn)3名全科醫(yī)師、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)4名全科醫(yī)師的工作目標(biāo)。

5、建立統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，采取多種措施培養(yǎng)合格的全科醫(yī)生。改革全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式，允許全科醫(yī)生根據(jù)需要多點(diǎn)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。推行全科醫(yī)生與居民建立契約服務(wù)關(guān)系，建立以按簽約居民數(shù)獲得服務(wù)費(fèi)為基礎(chǔ)的新激勵(lì)機(jī)制，并與醫(yī)保支付、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，創(chuàng)新全科醫(yī)生激勵(lì)政策和方式。到2012年每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生；再經(jīng)過(guò)幾年努力，基本形成統(tǒng)一規(guī)范的全科醫(yī)生培養(yǎng)模式和首診在基層的服務(wù)模式，更好地為群眾提供連續(xù)協(xié)調(diào)、方便可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四、進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)

（一）提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍學(xué)歷水平

1、組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)中專學(xué)歷教育。按照衛(wèi)生部《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生參加醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)注冊(cè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕115號(hào)）規(guī)定，2011年起在省級(jí)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的招生計(jì)劃內(nèi)，由福清衛(wèi)生學(xué)校面向本市戶籍初中畢業(yè)以上文化程度人員舉辦農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)。學(xué)生畢業(yè)后可報(bào)名參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試?？既?zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后，按規(guī)定到我市村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。

2、組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加大專學(xué)歷教育試點(diǎn)工作。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生大專學(xué)歷培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育。在對(duì)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行中專醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育工作的基礎(chǔ)上，2011年起委托省內(nèi)醫(yī)學(xué)高等院校面向在崗具有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展“中專升大?！背扇藢W(xué)歷教育，以提高在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)

繼續(xù)對(duì)依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政主管部門注冊(cè)后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行為期10天的理論及臨床技能培訓(xùn)。根據(jù)我市村衛(wèi)生室建設(shè)需求，重點(diǎn)加強(qiáng)急診急救技術(shù)、傳染病防治、公共衛(wèi)生服務(wù)等內(nèi)容培訓(xùn)。

五、為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)各部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)，縣（市）區(qū) *** 要定期研究衛(wèi)生改革與發(fā)展工作，做好基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，將基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)予以考核，可以在上述優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度吸引人才、留住人才，加快基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)步伐；縣（市）區(qū)編制部門要加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人才的編制管理和保障工作，對(duì)符合入編條件的人員，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；縣（市）區(qū)人事部門要配合做好各項(xiàng)人才招考工作；縣（市）區(qū)財(cái)政部門要保證各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助津貼及時(shí)撥補(bǔ)；縣（市）區(qū)衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門職能作用，主導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作

各縣（市）區(qū) *** 要建立監(jiān)督機(jī)制，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)管理制度，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)存在的不足和發(fā)展的需求，采取有效措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的各項(xiàng)問(wèn)題，確保基層衛(wèi)生各項(xiàng)工作的完成。市衛(wèi)生行政部門要定期會(huì)同財(cái)政、編制、人事等部門開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)情況檢查，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)，跟蹤調(diào)研政策落實(shí)情況和實(shí)施效果，提出進(jìn)一步完善措施。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)不力的縣（市）區(qū)及時(shí)予以通報(bào)，督促落實(shí)。

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