關(guān)于職稱改革問題

各地（市）職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、人事局，省各專業(yè)職務(wù)系列主管部門、省直在榕單位、中直在榕單位：

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為進一步深化職稱改革，堅持、完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，適應(yīng)正?；u聘工作的需要，現(xiàn)就當(dāng)前職稱改革工作中的若干問題通知如下：

一、 正?；u聘工作總有關(guān)政策的補充規(guī)定

1、 根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員工作的實際情況，對論文要求要區(qū)別對待，凡縣（市）屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員正常晉升中、高級職稱，其論文不作必須備條件，可以提交專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)作為代表作送審。

2、 為結(jié)合實施《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，在今后正常化評聘工作中，對專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)提出任職期間接受繼續(xù)教育的條件要求，凡晉升高一級職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須提供任職期間至少一個年度接受繼續(xù)教育情況的憑證，連同申報材料一并推薦上報，各級職改部門應(yīng)把專業(yè)技術(shù)人員是否具備這個條件作為申報對象必備要求進行預(yù)審或推薦。

3、 為了充分發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人“傳、幫、帶”作用，緩解人才密集單位職務(wù)結(jié)構(gòu)比例偏緊的矛盾，對經(jīng)批準適當(dāng)延長離退休年齡的具有高級職稱的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，延聘期間可申請聘任專項指標(biāo)，在2000年前，可不納入該單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。

二、 評審組織及評審工作有關(guān)問題

1、 下放評審權(quán)利，適應(yīng)正?；u聘工作的客觀需要。各地（市）基本具備組建某系列高級專業(yè)評審委員會條件，以及省直有關(guān)部門、單位具備組建高級專業(yè)評審委員會條件，應(yīng)根據(jù)工作需要，盡可能組建高級評審委員會或高級專業(yè)評審委員會。下放評審權(quán)限組建的高評委或?qū)I(yè)高評委，可由15—25名同行高級專家組成。

地（市）具備組建某系列高級評審委員會或省直有關(guān)部門、單位組建高級專業(yè)評審委員會條件的，由地（市）或省直部門、單位提出方案，征得省相應(yīng)系列主管部門意見后，報省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、 進一步簡化評審程序。凡地（市）已組建某一系列高級評審組織或省直部門、單位已組建某專業(yè)高級評審委員會的，有權(quán)評審該系列或?qū)I(yè)的申報人員是否具備任職條件，包括學(xué)歷、資歷破格評審對象，省系列主管部門組建的高評委不再對破格評審人員進行“二次評審”專業(yè)評委會的評審工作計劃、預(yù)審材料及評審結(jié)果可直接向省職稱領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由省職稱領(lǐng)導(dǎo)小組批準確認并抄送系列主管部門備案。地（市）組建的高評委的工作計劃、預(yù)審材料送省職改辦審核，評審結(jié)果的審批和報備仍按過去規(guī)定執(zhí)行。

3、 加強評審組織建設(shè)及對評審工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對評委會工作的領(lǐng)導(dǎo)，對評審工作要加強統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),評審組織建設(shè)應(yīng)適應(yīng)職稱工作正?；?，在任期屆滿換屆重組中，行政領(lǐng)導(dǎo)和已達到退休年齡的專業(yè)人員一般不參加評審組織，切實改善評審組織人員素質(zhì)及職稱、專業(yè)、學(xué)歷及年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實并提高各級評委會組成人員中45歲以下專業(yè)人員的比重，使中、青年專業(yè)人員在各級評審組織中逐步達到比例要求。

三、 省各職務(wù)系列主管部門應(yīng)對相對應(yīng)系列正常工作

評聘工作實施意見中的評價標(biāo)準條件，及破格條件等方面政策的實施情況進行一次檢查，對一些不切實的要求進行適度調(diào)整，使有關(guān)規(guī)定更趨合理。對不同層次、不同類型、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)控辦法進行研究制定。高級、科研、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)五大系列應(yīng)在原有的工作基礎(chǔ)上，年內(nèi)提出結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)性意見，以適應(yīng)正常化評聘工作及深化改革工作的需要。

四、 進一步完善任職考核辦法，強化聘后管理工作。

為了進一步完善專業(yè)技術(shù)人員任職考核工作，使考核工作與國家人事部關(guān)于《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》及有關(guān)工資制度改革規(guī)定等政策相銜接，對原省人事局、省職改辦下發(fā)的《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員任職期間實行工作考核的意見》（閩職改字[1989]015號）、《關(guān)于繼續(xù)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員任職考核工作的意見》（閩職改辦字[1991]24號等文件規(guī)定的考核辦法，提出如下補充意見：

1、 考核結(jié)果統(tǒng)一規(guī)定為三個等次，即分為優(yōu)秀、合格、不合格。

2、 年度考核要嚴格堅持標(biāo)準、符合實際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)和百分之十以內(nèi)，最多不超過百分之十五。

3、 單位行政領(lǐng)導(dǎo)評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，其考核視實際工作情況，可選用行政序列或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職要求進行考核。

五、 授權(quán)省人才交流服務(wù)部機構(gòu)（即省人才智力開發(fā)服務(wù)公司）牽頭，研究提出三資企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評定工作實施意見，由各級人才交流服務(wù)機構(gòu)負責(zé)承辦三資企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員（不含人事關(guān)系在各業(yè)務(wù)主管部門的人員）職稱評定的申報考核表、評審或推薦、委托評審等具體事宜。

六、 中央和國家部委屬在閩單位專業(yè)技術(shù)人員（含駐閩部隊專業(yè)技術(shù)人員），需委托我省評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格需頒發(fā)我省相應(yīng)資格證書的，應(yīng)按所規(guī)定的評審程序，送所在地（市）或省人事職改部門預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^的人員，方可委托送審或頒發(fā)資格證書。

七、 本通知自下發(fā)之日執(zhí)行。過去所發(fā)文件與上述規(guī)定不一致的條款，自行廢止。

部隊評的職稱，地方承認嗎？

地方一般是承認福建省省外部隊職稱確認的。但現(xiàn)在都在實行執(zhí)業(yè)資格證書制度福建省省外部隊職稱確認，從事實際工作都要經(jīng)過考試取得執(zhí)業(yè)資格證書并注冊才算數(shù)。

福建省職稱評審條件

福建省職稱評審條件如下：

1、中級職稱評審工程師、政工師、會計師、經(jīng)濟師等的條件：

（1）學(xué)歷、資歷要求：具有大專或本科學(xué)歷福建省省外部隊職稱確認，取得助理級職稱后福建省省外部隊職稱確認，從事申報系列專業(yè)工作滿4年福建省省外部隊職稱確認；具有碩士研究生學(xué)歷，取得助理級職稱后，從事申報系列專業(yè)工作滿2年福建省省外部隊職稱確認；具有博士研究生學(xué)歷，不受資歷的限制福建省省外部隊職稱確認；技能人才獲得 *** 職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿3年。

（2）論文要求：取得助理級職稱后，近四年發(fā)表的論文，正文不少于2500字，查重綜合不超30%，單篇不超20%；發(fā)表于外部有效期刊雜志獨著或合著之一作者論文1篇、發(fā)表于公司技術(shù)論文集獨著或合著之一作者論文2篇。

（3）其他材料要求：技術(shù)工作總結(jié)一篇，2000字以上；助理職稱證書掃描件；畢業(yè)證、學(xué)位證書掃描件。

2、副高級職稱評審高級工程師、高級經(jīng)濟師、高級會計師、高級政工師等的條件。

（1）學(xué)歷、資歷要求：具有博士研究生學(xué)歷，取得中級職稱后，從事申報系列專業(yè)工作滿2年；具有本科或碩士研究生學(xué)歷，取得中級職稱后，從事申報系列專業(yè)工作滿5年；技能人才獲得高級 *** 職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿4年。

（2）論文要求：取得中級職稱后，論文為近5年發(fā)表，正文不少于2500字，查重綜合不超30%，單篇不超20%，發(fā)表于外部有效期刊雜志獨著或合著之一作者論文1篇。

（3）其他材料要求：技術(shù)工作總結(jié)一篇3000--4000字；工程師職稱證書掃描件及發(fā)文、畢業(yè)證、學(xué)位證書、任中層后全部任職文件掃描件；業(yè)績證明材料掃描件。

各省市的中級工證書有什么不同?

您好福建省省外部隊職稱確認，電力、測繪國土、水利水電、路橋港口航道、石油化工、建筑市政、機械電氣、礦山機電、經(jīng)濟會計等職稱評審省外來人員職稱確認政策規(guī)定，如何確認專業(yè)、系列、級別申報職稱及大中專院校畢業(yè)生如何評審職稱考核認定。執(zhí)業(yè)資格注冊類一建、安全、會計等國家統(tǒng)考以及人力資源和社會保障廳評審工程師職稱國家都有相關(guān)政策規(guī)定是統(tǒng)一的，在各省市人事部門官網(wǎng)都有公布，各省市地區(qū)直轄市都沒有任何區(qū)別不同，因為工程技術(shù)人員是流動性，不可能每到一個省市地區(qū)工作都要評審職稱，所以是沒有地區(qū)限制性，全國范圍內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員都可以申報參評，工程師是通過人事部門直接評審公有制，評審檔案直接在 *** 人事部門備案存檔，無論在哪哪個省市地區(qū)工作都可以通過單位發(fā)公函查詢，全國通用。 職稱評審是指已經(jīng)經(jīng)過初次職稱認定的專業(yè)技術(shù)人員，在經(jīng)過一定工作年限后，在任職期內(nèi)完成相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)時，申報中級職稱以上的人員須在專業(yè)期刊發(fā)表論文并且經(jīng)過一些基本技能考試（如福建省省外部隊職稱確認：職稱外語及計算機應(yīng)用能力考試等），向本專業(yè)的評審委員會評委提交評審材料，經(jīng)過本專業(yè)的專業(yè)評委來確定其是否具備高一級職稱資格。職稱評審結(jié)果可在當(dāng)?shù)厝耸虏块T官方網(wǎng)站查詢。職稱可評可考。一般而言，具備職稱評定條件的人不用參加全國通考，可以直接評定職稱，與考試獲得的職稱具有同等效力， *** 機關(guān)、國有企事業(yè)單位等均與認可，并且可以將職稱評定檔案調(diào)入所在單位主管人事部門。如果有的人不具備職稱評定條件，又想獲得職稱，那就需要參加全國統(tǒng)一考試福建省省外部隊職稱確認了。所以說，職稱可評可考，考評效力同等，全國各地通用。 王輝主任 一五六零零一五二六八五

一般來說，通過評定獲得職稱證書的人比通過考試獲得職稱證書的人更容易被社會認可與接受。因為評定職稱的人有資格、有經(jīng)驗福建省省外部隊職稱確認；而通過考試獲得職稱證書的人缺少資格、缺少經(jīng)驗。在當(dāng)今社會，在能力重于學(xué)歷，水平重于文憑的共識下，越來越多的人踴躍評定職稱。 如何理解專業(yè)技術(shù)資格評審（考試）對學(xué)歷的要求福建省省外部隊職稱確認？

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔(dān)負的工作崗位。因此，各個專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列都對學(xué)歷有的基本要求。

對專業(yè)技術(shù)資格評審(考試)的學(xué)歷要求，應(yīng)堅持既重視學(xué)歷又不唯學(xué)歷的原則。重視學(xué)歷，是因為一定的學(xué)歷代表著專業(yè)技術(shù)人員所掌握的專業(yè)基礎(chǔ)知識的廣度和深度，同時，不同的學(xué)歷反映著不同的培養(yǎng)目標(biāo)。這是保證評審質(zhì)量的主要措施之一，也涉及到國家教育政策的導(dǎo)向問題，關(guān)系到國家未來的興衰。 不唯學(xué)歷， 就是對雖然不具備規(guī)定學(xué)歷，但確有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員，也可以按照一定的條件進行破格評審。 　

參考文件： 關(guān)于貫徹人職發(fā)[1990]4號文件有關(guān)問題的解答(人職司函[1991]15號)

所具有學(xué)歷的專業(yè)與所申報晉升的專業(yè)技術(shù)資格不一致是怎么辦?

申報晉升時申報人所具備學(xué)歷的專業(yè)與申報的專業(yè)技術(shù)資格不一致或不相近時，一般應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。這種情況可通過接受繼續(xù)教育取得本專業(yè)或相近專業(yè)的教育證明后再申報。

參考文件： 關(guān)于貫徹人職發(fā)[1990]4號文件有關(guān)問題的解答(人職司函[1991]15號)

不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷的人員申報專業(yè)技術(shù)資格有何規(guī)定？

　對不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷的人員申報專業(yè)技術(shù)資格要具體情況具體分析，區(qū)別對待。原則上，對不具備規(guī)定學(xué)歷的中青年申報初、中級專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)該要求他們通過正規(guī)的成人教育取得相應(yīng)的學(xué)歷。對于不具備學(xué)歷或具備規(guī)定學(xué)歷而任職資歷不足，申報高、中級專業(yè)技術(shù)資格的，則要根據(jù)省制定的破格條件，通過考核其實際工作業(yè)績，看是否達到了擬申報資格所需的專業(yè)技術(shù)水平和能力。比如是否獲得省部級以上的科研成果獎；在科研、設(shè)計、管理等方面是否取得國內(nèi)外領(lǐng)先水平的成就或獲得顯著的經(jīng)濟和社會效益；是否出版過有學(xué)術(shù)價值的著作，是否在國內(nèi)外著名刊物上發(fā)表過有較高學(xué)術(shù)價值的論文；是否在國內(nèi)外學(xué)術(shù)、技術(shù)界有較高的知名度，等等。總之，要用這些條件來嚴格考核，確實證明其有真才實學(xué)，就可以受理申報，送評委會評審。

參考文件： 關(guān)于印發(fā)《企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定有關(guān)具體問題的說明》的通知(人職發(fā)[1991]11號)

“專業(yè)證書”可否作為學(xué)歷依據(jù)申報相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格?

專業(yè)證書不等同于大學(xué)?？飘厴I(yè)證書。因此，“專業(yè)證書”不能也不應(yīng)作為申報專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷依據(jù)?！?/p>

國家人事部規(guī)定：“評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須嚴格堅持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力、業(yè)績、資歷、本專業(yè)(或相近專業(yè))學(xué)歷和相應(yīng)的外語水平等基本任職條件”，“今后申報評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)具備國家教委承認的本專業(yè)(或相近專業(yè))的學(xué)歷，各種培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書不再作為評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)歷依據(jù)”。據(jù)此，省職改辦結(jié)合我省實際情況，又作出相應(yīng)規(guī)定：一九八八年至一九九０年期間，經(jīng)省高教局批準，統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一考試招生的教學(xué)班，按規(guī)定完成教學(xué)計劃，考試成績合格，取得《專業(yè)證書》的專業(yè)技術(shù)人員，可作為具有本專業(yè)工作崗位所需要的大專、中專學(xué)歷層次專業(yè)基礎(chǔ)知識水平，申報評聘相應(yīng)的中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　參考文件：　(1)關(guān)于印發(fā)《企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題的暫行規(guī)定》的通知(人職發(fā)[1990]4號)

(2)關(guān)于印發(fā)《企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定有關(guān)具體問題的說明》的通知(人職發(fā)[1991]11號)

　 　(3)印發(fā)《關(guān)于取得專業(yè)證書的專業(yè)技術(shù)人員申報評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題的意見》的通知(職改辦字[1992]76號)

何謂任職資歷、任職資歷的計算有哪些規(guī)定？

任職資歷是指被任命或受聘擔(dān)任某一職務(wù)的工作年限。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資歷的計算有如下規(guī)定：

一、任職資歷按受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時間計算，對已獲得專業(yè)技術(shù)資格并聘任了相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，從受聘之月計算到申報當(dāng)年年底。

結(jié)合省從1993年起實行評聘分開的情況，1992年底以前經(jīng)評審取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，其任職資歷從評審?fù)ㄟ^之月起算；1993年1月以后經(jīng)評審取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，其任職資歷從其實際受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)之月起算。

二、因變動工作崗位轉(zhuǎn)換了職務(wù)系列的人員，需申報評審現(xiàn)崗位高一級專業(yè)技術(shù)資格的，其任職資歷可按變動專業(yè)技術(shù)工作前后實際受聘任職年限累加計算。

參考文件：關(guān)于實行評聘分開有關(guān)問題的通知(職改辦字[1993]13號)

部隊評的職稱與地方的職稱能通用嗎，國家都承認嗎

在轉(zhuǎn)業(yè)的時候是通用的，部隊的職稱和地方的職稱一樣都分初職、中職和高職。

中級職稱是全國通用么，軍隊的地方承認么

正規(guī)渠道獲得的中級職稱全國通用。軍隊的職稱是否承認要看不同省市的規(guī)定，我單位的有一位軍隊頒發(fā)的中級職稱，在北京地區(qū)未獲得承認