關(guān)于職稱改革問題

各地（市）職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、人事局，省各專業(yè)職務(wù)系列主管部門、省直在榕單位、中直在榕單位：

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為進(jìn)一步深化職稱改革，堅(jiān)持、完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，適應(yīng)正?；u(píng)聘工作的需要，現(xiàn)就當(dāng)前職稱改革工作中的若干問題通知如下：

一、 正常化評(píng)聘工作總有關(guān)政策的補(bǔ)充規(guī)定

1、 根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員工作的實(shí)際情況，對(duì)論文要求要區(qū)別對(duì)待，凡縣（市）屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員正常晉升中、高級(jí)職稱，其論文不作必須備條件，可以提交專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)作為代表作送審。

2、 為結(jié)合實(shí)施《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，在今后正?；u(píng)聘工作中，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)提出任職期間接受繼續(xù)教育的條件要求，凡晉升高一級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須提供任職期間至少一個(gè)年度接受繼續(xù)教育情況的憑證，連同申報(bào)材料一并推薦上報(bào)，各級(jí)職改部門應(yīng)把專業(yè)技術(shù)人員是否具備這個(gè)條件作為申報(bào)對(duì)象必備要求進(jìn)行預(yù)審或推薦。

3、 為了充分發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人“傳、幫、帶”作用，緩解人才密集單位職務(wù)結(jié)構(gòu)比例偏緊的矛盾，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)適當(dāng)延長(zhǎng)離退休年齡的具有高級(jí)職稱的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，延聘期間可申請(qǐng)聘任專項(xiàng)指標(biāo)，在2000年前，可不納入該單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。

二、 評(píng)審組織及評(píng)審工作有關(guān)問題

1、 下放評(píng)審權(quán)利，適應(yīng)正?；u(píng)聘工作的客觀需要。各地（市）基本具備組建某系列高級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)條件，以及省直有關(guān)部門、單位具備組建高級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)條件，應(yīng)根據(jù)工作需要，盡可能組建高級(jí)評(píng)審委員會(huì)或高級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)。下放評(píng)審權(quán)限組建的高評(píng)委或?qū)I(yè)高評(píng)委，可由15—25名同行高級(jí)專家組成。

地（市）具備組建某系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)或省直有關(guān)部門、單位組建高級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)條件的，由地（市）或省直部門、單位提出方案，征得省相應(yīng)系列主管部門意見后，報(bào)省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、 進(jìn)一步簡(jiǎn)化評(píng)審程序。凡地（市）已組建某一系列高級(jí)評(píng)審組織或省直部門、單位已組建某專業(yè)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)的，有權(quán)評(píng)審該系列或?qū)I(yè)的申報(bào)人員是否具備任職條件，包括學(xué)歷、資歷破格評(píng)審對(duì)象，省系列主管部門組建的高評(píng)委不再對(duì)破格評(píng)審人員進(jìn)行“二次評(píng)審”專業(yè)評(píng)委會(huì)的評(píng)審工作計(jì)劃、預(yù)審材料及評(píng)審結(jié)果可直接向省職稱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由省職稱領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)確認(rèn)并抄送系列主管部門備案。地（市）組建的高評(píng)委的工作計(jì)劃、預(yù)審材料送省職改辦審核，評(píng)審結(jié)果的審批和報(bào)備仍按過去規(guī)定執(zhí)行。

3、 加強(qiáng)評(píng)審組織建設(shè)及對(duì)評(píng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)評(píng)委會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)評(píng)審工作要加強(qiáng)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo),評(píng)審組織建設(shè)應(yīng)適應(yīng)職稱工作正?；螅谌纹趯脻M換屆重組中，行政領(lǐng)導(dǎo)和已達(dá)到退休年齡的專業(yè)人員一般不參加評(píng)審組織，切實(shí)改善評(píng)審組織人員素質(zhì)及職稱、專業(yè)、學(xué)歷及年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)并提高各級(jí)評(píng)委會(huì)組成人員中45歲以下專業(yè)人員的比重，使中、青年專業(yè)人員在各級(jí)評(píng)審組織中逐步達(dá)到比例要求。

三、 省各職務(wù)系列主管部門應(yīng)對(duì)相對(duì)應(yīng)系列正常工作

評(píng)聘工作實(shí)施意見中的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，及破格條件等方面政策的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)一些不切實(shí)的要求進(jìn)行適度調(diào)整，使有關(guān)規(guī)定更趨合理。對(duì)不同層次、不同類型、不同性質(zhì)、不同規(guī)模的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的調(diào)控辦法進(jìn)行研究制定。高級(jí)、科研、衛(wèi)生、工程、農(nóng)業(yè)五大系列應(yīng)在原有的工作基礎(chǔ)上，年內(nèi)提出結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)性意見，以適應(yīng)正?；u(píng)聘工作及深化改革工作的需要。

四、 進(jìn)一步完善任職考核辦法，強(qiáng)化聘后管理工作。

為了進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)人員任職考核工作，使考核工作與國(guó)家人事部關(guān)于《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》及有關(guān)工資制度改革規(guī)定等政策相銜接，對(duì)原省人事局、省職改辦下發(fā)的《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員任職期間實(shí)行工作考核的意見》（閩職改字[1989]015號(hào)）、《關(guān)于繼續(xù)做好企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員任職考核工作的意見》（閩職改辦字[1991]24號(hào)等文件規(guī)定的考核辦法，提出如下補(bǔ)充意見：

1、 考核結(jié)果統(tǒng)一規(guī)定為三個(gè)等次，即分為優(yōu)秀、合格、不合格。

2、 年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、符合實(shí)際，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)和百分之十以內(nèi)，最多不超過百分之十五。

3、 單位行政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，其考核視實(shí)際工作情況，可選用行政序列或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職要求進(jìn)行考核。

五、 授權(quán)省人才交流服務(wù)部機(jī)構(gòu)（即省人才智力開發(fā)服務(wù)公司）牽頭，研究提出三資企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)定工作實(shí)施意見，由各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦三資企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員（不含人事關(guān)系在各業(yè)務(wù)主管部門的人員）職稱評(píng)定的申報(bào)考核表、評(píng)審或推薦、委托評(píng)審等具體事宜。

六、 中央和國(guó)家部委屬在閩單位專業(yè)技術(shù)人員（含駐閩部隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員），需委托我省評(píng)審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格需頒發(fā)我省相應(yīng)資格證書的，應(yīng)按所規(guī)定的評(píng)審程序，送所在地（市）或省人事職改部門預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^的人員，方可委托送審或頒發(fā)資格證書。

七、 本通知自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行。過去所發(fā)文件與上述規(guī)定不一致的條款，自行廢止。

部隊(duì)評(píng)的職稱，地方承認(rèn)嗎？

地方一般是承認(rèn)福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)的。但現(xiàn)在都在實(shí)行執(zhí)業(yè)資格證書制度福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)，從事實(shí)際工作都要經(jīng)過考試取得執(zhí)業(yè)資格證書并注冊(cè)才算數(shù)。

福建省職稱評(píng)審條件

福建省職稱評(píng)審條件如下：

1、中級(jí)職稱評(píng)審工程師、政工師、會(huì)計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師等的條件：

（1）學(xué)歷、資歷要求：具有大?；虮究茖W(xué)歷福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)，取得助理級(jí)職稱后福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)，從事申報(bào)系列專業(yè)工作滿4年福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)；具有碩士研究生學(xué)歷，取得助理級(jí)職稱后，從事申報(bào)系列專業(yè)工作滿2年福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)；具有博士研究生學(xué)歷，不受資歷的限制福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)；技能人才獲得 *** 職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事技術(shù)技能工作滿3年。

（2）論文要求：取得助理級(jí)職稱后，近四年發(fā)表的論文，正文不少于2500字，查重綜合不超30%，單篇不超20%；發(fā)表于外部有效期刊雜志獨(dú)著或合著之一作者論文1篇、發(fā)表于公司技術(shù)論文集獨(dú)著或合著之一作者論文2篇。

（3）其他材料要求：技術(shù)工作總結(jié)一篇，2000字以上；助理職稱證書掃描件；畢業(yè)證、學(xué)位證書掃描件。

2、副高級(jí)職稱評(píng)審高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)政工師等的條件。

（1）學(xué)歷、資歷要求：具有博士研究生學(xué)歷，取得中級(jí)職稱后，從事申報(bào)系列專業(yè)工作滿2年；具有本科或碩士研究生學(xué)歷，取得中級(jí)職稱后，從事申報(bào)系列專業(yè)工作滿5年；技能人才獲得高級(jí) *** 職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事技術(shù)技能工作滿4年。

（2）論文要求：取得中級(jí)職稱后，論文為近5年發(fā)表，正文不少于2500字，查重綜合不超30%，單篇不超20%，發(fā)表于外部有效期刊雜志獨(dú)著或合著之一作者論文1篇。

（3）其他材料要求：技術(shù)工作總結(jié)一篇3000--4000字；工程師職稱證書掃描件及發(fā)文、畢業(yè)證、學(xué)位證書、任中層后全部任職文件掃描件；業(yè)績(jī)證明材料掃描件。

各省市的中級(jí)工證書有什么不同?

您好福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)，電力、測(cè)繪國(guó)土、水利水電、路橋港口航道、石油化工、建筑市政、機(jī)械電氣、礦山機(jī)電、經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)等職稱評(píng)審省外來人員職稱確認(rèn)政策規(guī)定，如何確認(rèn)專業(yè)、系列、級(jí)別申報(bào)職稱及大中專院校畢業(yè)生如何評(píng)審職稱考核認(rèn)定。執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)類一建、安全、會(huì)計(jì)等國(guó)家統(tǒng)考以及人力資源和社會(huì)保障廳評(píng)審工程師職稱國(guó)家都有相關(guān)政策規(guī)定是統(tǒng)一的，在各省市人事部門官網(wǎng)都有公布，各省市地區(qū)直轄市都沒有任何區(qū)別不同，因?yàn)楣こ碳夹g(shù)人員是流動(dòng)性，不可能每到一個(gè)省市地區(qū)工作都要評(píng)審職稱，所以是沒有地區(qū)限制性，全國(guó)范圍內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員都可以申報(bào)參評(píng)，工程師是通過人事部門直接評(píng)審公有制，評(píng)審檔案直接在 *** 人事部門備案存檔，無論在哪哪個(gè)省市地區(qū)工作都可以通過單位發(fā)公函查詢，全國(guó)通用。 職稱評(píng)審是指已經(jīng)經(jīng)過初次職稱認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)人員，在經(jīng)過一定工作年限后，在任職期內(nèi)完成相應(yīng)的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)，申報(bào)中級(jí)職稱以上的人員須在專業(yè)期刊發(fā)表論文并且經(jīng)過一些基本技能考試（如福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)：職稱外語(yǔ)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等），向本專業(yè)的評(píng)審委員會(huì)評(píng)委提交評(píng)審材料，經(jīng)過本專業(yè)的專業(yè)評(píng)委來確定其是否具備高一級(jí)職稱資格。職稱評(píng)審結(jié)果可在當(dāng)?shù)厝耸虏块T官方網(wǎng)站查詢。職稱可評(píng)可考。一般而言，具備職稱評(píng)定條件的人不用參加全國(guó)通考，可以直接評(píng)定職稱，與考試獲得的職稱具有同等效力， *** 機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等均與認(rèn)可，并且可以將職稱評(píng)定檔案調(diào)入所在單位主管人事部門。如果有的人不具備職稱評(píng)定條件，又想獲得職稱，那就需要參加全國(guó)統(tǒng)一考試福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)了。所以說，職稱可評(píng)可考，考評(píng)效力同等，全國(guó)各地通用。 王輝主任 一五六零零一五二六八五

一般來說，通過評(píng)定獲得職稱證書的人比通過考試獲得職稱證書的人更容易被社會(huì)認(rèn)可與接受。因?yàn)樵u(píng)定職稱的人有資格、有經(jīng)驗(yàn)福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)；而通過考試獲得職稱證書的人缺少資格、缺少經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)今社會(huì)，在能力重于學(xué)歷，水平重于文憑的共識(shí)下，越來越多的人踴躍評(píng)定職稱。 如何理解專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審（考試）對(duì)學(xué)歷的要求福建省省外部隊(duì)職稱確認(rèn)？

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。因此，各個(gè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列都對(duì)學(xué)歷有的基本要求。

對(duì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審(考試)的學(xué)歷要求，應(yīng)堅(jiān)持既重視學(xué)歷又不唯學(xué)歷的原則。重視學(xué)歷，是因?yàn)橐欢ǖ膶W(xué)歷代表著專業(yè)技術(shù)人員所掌握的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的廣度和深度，同時(shí)，不同的學(xué)歷反映著不同的培養(yǎng)目標(biāo)。這是保證評(píng)審質(zhì)量的主要措施之一，也涉及到國(guó)家教育政策的導(dǎo)向問題，關(guān)系到國(guó)家未來的興衰。 不唯學(xué)歷， 就是對(duì)雖然不具備規(guī)定學(xué)歷，但確有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員，也可以按照一定的條件進(jìn)行破格評(píng)審。 　

參考文件： 關(guān)于貫徹人職發(fā)[1990]4號(hào)文件有關(guān)問題的解答(人職司函[1991]15號(hào))

所具有學(xué)歷的專業(yè)與所申報(bào)晉升的專業(yè)技術(shù)資格不一致是怎么辦?

申報(bào)晉升時(shí)申報(bào)人所具備學(xué)歷的專業(yè)與申報(bào)的專業(yè)技術(shù)資格不一致或不相近時(shí)，一般應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。這種情況可通過接受繼續(xù)教育取得本專業(yè)或相近專業(yè)的教育證明后再申報(bào)。

參考文件： 關(guān)于貫徹人職發(fā)[1990]4號(hào)文件有關(guān)問題的解答(人職司函[1991]15號(hào))

不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷的人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格有何規(guī)定？

　對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷的人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格要具體情況具體分析，區(qū)別對(duì)待。原則上，對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷的中青年申報(bào)初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)該要求他們通過正規(guī)的成人教育取得相應(yīng)的學(xué)歷。對(duì)于不具備學(xué)歷或具備規(guī)定學(xué)歷而任職資歷不足，申報(bào)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，則要根據(jù)省制定的破格條件，通過考核其實(shí)際工作業(yè)績(jī)，看是否達(dá)到了擬申報(bào)資格所需的專業(yè)技術(shù)水平和能力。比如是否獲得省部級(jí)以上的科研成果獎(jiǎng)；在科研、設(shè)計(jì)、管理等方面是否取得國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的成就或獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；是否出版過有學(xué)術(shù)價(jià)值的著作，是否在國(guó)內(nèi)外著名刊物上發(fā)表過有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的論文；是否在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)、技術(shù)界有較高的知名度，等等?？傊?，要用這些條件來嚴(yán)格考核，確實(shí)證明其有真才實(shí)學(xué)，就可以受理申報(bào)，送評(píng)委會(huì)評(píng)審。

參考文件： 關(guān)于印發(fā)《企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定有關(guān)具體問題的說明》的通知(人職發(fā)[1991]11號(hào))

“專業(yè)證書”可否作為學(xué)歷依據(jù)申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格?

專業(yè)證書不等同于大學(xué)專科畢業(yè)證書。因此，“專業(yè)證書”不能也不應(yīng)作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷依據(jù)?！?/p>

國(guó)家人事部規(guī)定：“評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力、業(yè)績(jī)、資歷、本專業(yè)(或相近專業(yè))學(xué)歷和相應(yīng)的外語(yǔ)水平等基本任職條件”，“今后申報(bào)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)具備國(guó)家教委承認(rèn)的本專業(yè)(或相近專業(yè))的學(xué)歷，各種培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書不再作為評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)歷依據(jù)”。據(jù)此，省職改辦結(jié)合我省實(shí)際情況，又作出相應(yīng)規(guī)定：一九八八年至一九九０年期間，經(jīng)省高教局批準(zhǔn)，統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一考試招生的教學(xué)班，按規(guī)定完成教學(xué)計(jì)劃，考試成績(jī)合格，取得《專業(yè)證書》的專業(yè)技術(shù)人員，可作為具有本專業(yè)工作崗位所需要的大專、中專學(xué)歷層次專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)水平，申報(bào)評(píng)聘相應(yīng)的中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　參考文件：　(1)關(guān)于印發(fā)《企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題的暫行規(guī)定》的通知(人職發(fā)[1990]4號(hào))

(2)關(guān)于印發(fā)《企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定有關(guān)具體問題的說明》的通知(人職發(fā)[1991]11號(hào))

　 　(3)印發(fā)《關(guān)于取得專業(yè)證書的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題的意見》的通知(職改辦字[1992]76號(hào))

何謂任職資歷、任職資歷的計(jì)算有哪些規(guī)定？

任職資歷是指被任命或受聘擔(dān)任某一職務(wù)的工作年限。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資歷的計(jì)算有如下規(guī)定：

一、任職資歷按受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)間計(jì)算，對(duì)已獲得專業(yè)技術(shù)資格并聘任了相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，從受聘之月計(jì)算到申報(bào)當(dāng)年年底。

結(jié)合省從1993年起實(shí)行評(píng)聘分開的情況，1992年底以前經(jīng)評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，其任職資歷從評(píng)審?fù)ㄟ^之月起算；1993年1月以后經(jīng)評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，其任職資歷從其實(shí)際受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)之月起算。

二、因變動(dòng)工作崗位轉(zhuǎn)換了職務(wù)系列的人員，需申報(bào)評(píng)審現(xiàn)崗位高一級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，其任職資歷可按變動(dòng)專業(yè)技術(shù)工作前后實(shí)際受聘任職年限累加計(jì)算。

參考文件：關(guān)于實(shí)行評(píng)聘分開有關(guān)問題的通知(職改辦字[1993]13號(hào))

部隊(duì)評(píng)的職稱與地方的職稱能通用嗎，國(guó)家都承認(rèn)嗎

在轉(zhuǎn)業(yè)的時(shí)候是通用的，部隊(duì)的職稱和地方的職稱一樣都分初職、中職和高職。

中級(jí)職稱是全國(guó)通用么，軍隊(duì)的地方承認(rèn)么

正規(guī)渠道獲得的中級(jí)職稱全國(guó)通用。軍隊(duì)的職稱是否承認(rèn)要看不同省市的規(guī)定，我單位的有一位軍隊(duì)頒發(fā)的中級(jí)職稱，在北京地區(qū)未獲得承認(rèn)